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新個稅法設“反避稅”條款 加強高收入者個稅征管

發布時間:2018年09月18日 09:37 | 瀏覽次數:48

摘要:

蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示,加強對高收入群體個人所得稅征管有三大意義:一是穩定財政收入。特別是在未來幾年財政收入增速可能出現下滑的背景下,需要發揮稅收杠桿作用;二是完善稅收結構。當前我國稅收收入主要以企業部門高稅負為主,而個人和家庭部門納稅比重較低;三是縮小收入分配差距。當前我國個人所得稅被稱為“工薪稅”,大多數中低收入階層工薪收入成為納稅主體,因此對高收入階層的不動產、投資所得、股權轉讓加強稅收征管,并適當提高稅率,無疑有利于縮小收入和財富差距。

據國家稅務總局廈門市稅務局有關負責人介紹,為更好的發揮個人所得稅收入調節作用,此次稅改將加強對高收入者的管理。

在完善稅制設計方面,增設“離境清稅”條款,對因移居境外注銷戶籍的納稅人,規定在注銷戶籍前先行清稅;增設“反避稅”條款,對個人實施不符合獨立交易原則,不具有合理商業目的,或股東將企業設立在稅負明顯偏低的國家(地區)從而獲取不當稅收利益等行為,稅務機關有權進行調整;增設“查驗完稅憑證”條款,明確由財產登記機構在辦理不動產、股權登記時需查驗個人所得稅的完稅證明,通過部門協作,加強資本性所得收入管理。

在強化征收管理方面,增強部門協作。稅務機關加強與工商、銀行、海關、外匯、證券、房管、公安等部門之間的信息資料交換和共享,以有效監控高收入人群收入情況;實施“信息+信用”管理。依托社會信用體系建設,將納稅人、扣繳義務人遵守稅法的情況納入信息信用系統,并相應實施聯合激勵或懲戒措施,提升納稅遵從度。重點加大對財產性所得的監管。

                                                              來源:證券日報      時間:2018-9-18

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